José Emygdio de Oliveira nasceu no Piauí, mas viveu muitos anos no Rio de Janeiro, onde se formou pela Faculdade Nacional de Direito em 1941. Advogado da prefeitura do Distrito Federal desde 1941, foi Procurador Geral do município em quatro oportunidades (1955, 1956, 1961 e 1973). Além disso, comandou a Secretaria Geral de Administração entre 1955 e 1956, integrando a delegação que a representou na reunião inaugural da Associação Brasileira de Administração. Também participou de diversas comissões para que fossem avaliados e redigidos contratos de concessão envolvendo a prefeitura e empresas privadas. Faleceu em janeiro de 1977. Rafael Martins de Araujo